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中國擬再造十大城市群 多地爭搶指標

發布時間:2013-06-06      新聞來源:一覽設計英才網

   

    近日,一覽設計英才網記者獲悉,《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規劃》)經過多次修改,目前整體框架和方向已經確定,《規劃》提出將再新增10個城市群,而且其中的絕大多數都是來自中西部地區。
    一覽設計英才網記者采訪獲悉,更多的國家級城市群也會在這十年出現,京津冀、長三角、珠三角是目前已有的國家級城市群,而新增的國家級城市群也很有可能會出現在中西部,目前長江中游、成渝、東北、廣西、青海、陜西、甘肅等多地已經開始爭搶這一指標,但在《規劃》出臺之前,誰入圍國家級還有不少變數。
    再造10個城市群
    目前我國已經形成了10個城市群,分別是京津冀、長三角、珠三角、遼中南、山東半島、海峽西岸、中原、長江中游、關中、川渝城市群。他們當中東部地區5個、東北地區1個、中部地區2個、西部地區2個。
    “我國城鎮化水平呈現明顯的東高西低特征,東部一些地區人口資源矛盾加劇,而中西部許多地區的潛力又沒有得到充分發揮,城市群數量不足與質量不高并存。”接近政策制定的知情人士向本報記者透露。
    據該人士稱,《規劃》涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設。具體的目標是,到2020年,17個城市群占據43.3%的全國城鎮建設用地,集中48.7%的城鎮人口。
    據悉,由發改委牽頭編制的《規劃》內容可能和《全國主體功能區規劃》比較接近,都提出構建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸的“兩橫三縱”為主體的城市化戰略格局。
    可以確定的是,接下來,我國將把城市群發展作為引領區域發展的龍頭,發揮其推動區域協調發展和國土空間均衡開發的重要作用。
    上述知情人士稱,按照既定目標,京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展,在更高層次參與國際合作和競爭,另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群。
    顯然,新增的城市群絕大多數地處中西部。國家發改委副主任張曉強此前在博鰲亞洲論壇上也曾表示,未來新型城鎮化將延續西部大開發中重視點、線、面的結合思路,主要通過中心城市發展帶動所在區域發展。
    多地爭搶指標
    日前有媒體援引知情人士的話稱,根據正在制定的城鎮化規劃,國家級城市群會增加2個,這2個城市群是中部的長江中游城市集群和西部地區的成渝城市群,加上已有的長三角、珠三角、京津冀三大國家級城市群,未來國家級城市群或將達到5個。
    上述知情人士對記者說,重量級城市群在國民經濟中的地位舉足輕重,打造更多、更有影響力的國家級城市群是區域經濟發展的方向。
    而在一些業內人士看來,中部地區出現國家級城市群可能性較大,因為“十二五”規劃列出的10個區域性城市群中,長江中游城市群作為一個整體,涵蓋了武漢城市群、長株潭城市群、鄱陽湖城市群。
    一覽設計英才網記者了解到,去年國家相關部門赴湖北等地做城鎮化方面的調研,初步提出了將長江中游城市群升級為國家城市群的構想,并且有望將安徽的皖江城市群納入長江中游城市群當中。
    除了長江中游、成渝兩地,東北、廣西、青海、陜西、甘肅等地也紛紛提出打造中國第四增長極的口號,爭搶國家級城市群這一難得的“指標”。
    青海發改委近日稱,《青海省城鎮化發展規劃》已完成報審稿,并爭取將蘭州-西寧城市群確定為國家級城市群,并補充納入到國家城鎮化發展規劃中。
    另外,《陜西省“十二五”城鎮化發展規劃》也提出,到“十二五”末(2015年),力爭使神木、府谷、靖邊等20個縣撤縣設市或設區。
    據悉,目前江西省也在做一個行政區劃調整方面的研究,研究內容包括撤縣建市、建區,以及類似“三分巢湖”之類的區劃調整。
    記者從上述知情人士處獲悉,目前在國家城鎮化規劃制定過程中,多個省份都把規劃出臺前當做難得的大好機會,希望本省份內的區域中心城市納入城市群規劃,而已納入城市群規劃的一些地區還希望晉升為國家級城市群,出現多地競逐城市群指標的現象也就難免了。
    不過,《規劃》出臺前還存在不少變數。“國家級城市群現在有3個,再增加的可能性很大,或許會傾向于中西部地區,畢竟現在都處在東部,但方案還沒有最終確定。”上述知情人士稱。


 

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