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你不了解的美國NGO

發布時間:2012-10-22      新聞來源:NGO英才網

   

    不管對于NGO業內人士,還是對于普通的中國公眾來說,美國NGO已經不再是一個陌生的名字。據官方統計,改革開放以來,美國在華NGO總數大約為1000家。這1000家左右的美國NGO根據資金來源模式可分為獨立基金會、公司類基金會和公共慈善組織。
  無論哪一種資金來源,都無法割斷美國NGO與本國政府或企業或宗教等方面千絲萬縷的聯系。這些NGO有公眾熟悉的福特基金會、卡耐基基金會,還有許多只知其名甚至連名字都不很清楚的基金會,他們同樣對中國產生深遠影響。
  亞洲基金會:美國國會的影子
  亞洲基金會創設于1954年,由美國國會撥款成立,與美國政府關系密切;饡闪⒌淖谥紴榇龠M各國(美國與亞洲國家)之間的尊重與合作。1983年,美國眾議院在關于《公法》的決議中專門有關于亞洲基金會的條款,對亞洲基金會的工作予以肯定和表揚。由此可以窺見亞洲基金會復雜的政治背景。
  亞洲基金會在美國與亞太國家設有15個辦公室,協助亞洲國家發展立法制度。自1989年起,亞洲基金會協助中國舉辦村級選舉。亞洲基金會也常常邀請專家舉行有關中國大陸的圓桌會議。亞洲基金會在華合作對象中,政府部門占重要地位,其中與外交部的合作最為持久,但這一合作在中美兩國都引起一些爭議,尤其是美國國會對亞洲基金會的干預較為直接,因此此類項目在政治上的敏感性較強。
  開放社會基金會:帶顏色的組織
  美國金融大鱷喬治·索羅斯創建的開放社會基金會盡管是一家私人基金會,但也是具有較強政治性的非政府組織。2003年以來,格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦三個獨聯體國家相繼發生“顏色革命”,國家政權被顛覆,反對派紛紛上臺。許多分析認為,以美國開放社會基金會為代表的非政府組織在“顏色革命”中扮演了重要角色。
  索羅斯曾經說過:"革命"不應該被引向防御工事,不應在街道上,而應在平民的思想里。這種"革命"是和平的、緩慢的、漸進的,但從不間斷。到最后,它終將導致"民主"在一些國家中誕生。”
  但許多中國人并不知道,其實就是這樣一個色彩鮮明的基金會也在中國活動。它在中國的名稱叫“中國改革開放基金會”。其組織的重點使命就是推動中國的社會變革和改革開放,其次是幫助中國的經濟發展和支持傳統公益慈善事業。
  中國改革開放基金會于1986年10月正式成立,支持當時中國的經濟體制改革研究所,每年對華資助大約100萬美元。
  受到1989年政治風波的影響,開放社會基金會退出中國。2004年8月,開放社會基金會總裁奈爾對中國進行考察,并決定重返中國。2005年,索羅斯基金會為中國非政府組織及相關機構捐贈了共計近200萬美元的款項,它們主要被用于支持法律援助、公共利益訴訟、環境保護以及艾滋病防治等。
  世界宣明會:糾結的宗教身份
  宗教類NGO成立是出于傳播宗教教義和宗教精神,慈善行為也成為履行教義的職責,慈善事業成為宗教傳統傳播擴散的手段和方式。
  國際世界宣明會是一個國際性基督救援及發展機構,由當時的年輕牧師、美國人卜皮爾博士(Dr.Robert Pierce)于1950年為援助朝鮮戰爭的孤兒而創立。而今作為一個全球性的處理以兒童為重點的緊急性援助和持續性的社區發展組織,它在北美、歐洲、遠東12個國家設有籌資機構,以支持其在約100個國家進行著的4500多個活動項目。
  1996年麗江大地震時,宣明會中國辦公室在永勝縣開展救災扶貧項目。合作進展順利,并創造了一個十年扶貧的傳奇故事。
  作為世界最大的發展性慈善機構之一,世界宣明會將資金和扶貧理念不斷注入社區。項目涉及教育、農村基礎設施建設、農村經濟發展、衛生等諸多領域,數十萬人次受惠。
  孟山都基金會:拯救或壟斷的名字
  許多美國公司往往結合企業自身的業務特點進行重點捐贈,或者成立自己的基金會,因此形成了許多與企業關系密切的美國NGO。
  孟山都公司作為一家農業公司,一方面通過技術創新為全世界的農民帶來成功收益,幫助他們生產更多的糧食和更好的動物產品,另一方面致力于減少農業對環境的污染。
  孟山都基金會的主要項目也集中在農業領域,主要包括種子和基因研究,以及農業生產力。為應對中國農民面臨的資源匱乏、耕地減少以及污染等挑戰,孟山都基金會在中國農村建立資源回收利用系統,并對農民展開科學知識培訓。這些項目不僅為農民帶來經濟和社會效益,同時實現了以沼氣代替木頭、煤炭等傳統燃料,減輕對環境的破壞。
  但是,孟山都也因為大力引進轉基因產品而引發很大爭議,反對者稱這將危及中國的糧食安全和生物安全。


 

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