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大部制改革不是鐵路改革唯一之良方

發布時間:2012-03-17      新聞來源:鐵路英才網

   

    在前不久召開的兩會上,鐵路部改革的問題成為代表們持續關注的焦點。從高鐵到安全建設規劃監督再到撤并鐵道部于交通部,龍國鍵、王永慶等四名全國政協委員甚至直接發言表示其對鐵道部的壟斷不滿,認為鐵道部問題主要集中在四個方面:壟斷大戶、政企不分、缺乏監督、亟待改革。
    過去的一年是鐵路發展及其不平凡的一年,高鐵降速、7·23事故、奢侈動車等一系列出現的鐵路事故把鐵道部推上了風口浪尖,引起社會上對鐵路改革的呼聲一浪高過一浪,誠然上述一系列事故發生的根源來自于鐵道部的固有體制。政企不分,顢頇頑固。由此與會代表紛紛建議要求將鐵路部并入大交通部,在大交通運輸部底下成立鐵路管理總局,認為這是解決鐵路改革體制頑疾唯一之良方。
    鐵路英才網萬先生認為光是簡單的將鐵道部并入大交通運輸部,并不能從根本上解決目前鐵路體制中存在的諸多問題:政企不分、壟斷經營導致鐵路運輸質量不高,鐵道部某些部門權力過大,導致在高鐵設備招投標過程中出現設租和尋租行為,低效的獎懲機制導致鐵路建設的規劃與實際運輸需求的錯位等等。如果只是單純的進行大部制改革,那只不過是將鐵道部的相關部門挪個窩,搬個辦公地點,鐵道部換個招牌而已。
    鐵路英才網認為鐵路體制無論怎么改革都必須應遵循兩大基本原則:一是鐵路運輸需要建立市場化經營機制,二是鐵路運輸工作需要實行高度集中統一指揮。


 

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