自備電廠整頓即將開展，電解鋁企業或受影響

目前我國的電解鋁企業整頓還在進行之中，近日，據相關報道，國家發改委和國家能源局下發了《關于開展燃煤自備電廠規范建設及運行轉型督查的通知》（以下簡稱《通知》），將于本月底前組成專項督察組對新疆、內蒙古、甘肅、廣西、江蘇和山東6省（自治區）進行現場調查。本次督查活動，雖然針對的是各自備電廠，然而對于電解鋁產業來說，也在一定程度上產生了相應的影響。

近年來，我國電解鋁新增產能和產量主要集中在新疆、山東、內蒙古等地，這些地區新投產的電解鋁產能大多數是以自備電廠為前提。而電力成本在電解鋁生產成本中占有一半以上的比例，再加上近年來加劇我國電解鋁產能過剩的一大因素在于區域間電價不平衡導致的產能不均和成本不等，以及擁有自備電廠的企業在成本方面占有巨大優勢因此繼續加大新建電解鋁產能的投入。

近期，有關部門根據《清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動工作方案》，對電解鋁違法違規項目進行著清理整頓行動，同時將嚴令禁止違法違規電解鋁建設，對違法違規項目進行清理整頓，預計于6月30日前完成地方核查，9月15日前完成專項抽查，10月5日前完成督促整改。在6月底前，國家發改委、國家能源局將會同工信部、財政部和環保部等部門將組成專項督察組，選擇部分省份開展現場調查。據報道稱，目前被選定的6個省（自治區）為新疆、內蒙古、甘肅、廣西、江蘇、山東。國家發改委體改司、價格司、運行局，工信部運行局，國家能源局電力司、法改司將分別牽頭前往這6個省份開展督查，并通過實地查看、隨機抽查或明察暗訪等方式了解情況。

據悉，此次督查內容主要包括三方面：燃煤自備電廠的基本情況、承擔社會責任情況，以及達標排放情況等。同時，《關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》指出，燃煤自備電廠是我國火電行業的重要組成部分。隨著自備電廠裝機規模持續擴大和火電行業能效、環保標準不斷提高，要逐步推進自備電廠與公用電廠同等管理，推動自備電廠有序發展。

認為，作為許多電解鋁企業成本中最大“受益點”的自備電廠，在一定程度上對政府性基金、可再生能源附加和電價交叉補貼資金的征繳不到位，以及并未持有各類合法合規條件，嚴重影響了我國電力系統的安全健康發展，加劇了我國電力產能過剩，電價不均衡等問題。因此，此次行動對于電解鋁企業清理整頓帶來了不小的推動作用，同時，相應地也將會對部分電解鋁企業造成較大影響。