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供水行業(yè)的特點(diǎn)

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來自: 林峰 發(fā)布于: 2017-06-24 09:43:29

供水行業(yè)是市政公共事業(yè)中最關(guān)鍵的行業(yè),那么供水行業(yè)的特點(diǎn)是什么?

首先,供水行業(yè)是公共服務(wù)行業(yè)。供水是最基礎(chǔ)的公共服務(wù),重要性、不可替代性是排在所有公共服務(wù)之前的。

其次,供水行業(yè)具有市政性。供水行業(yè)是市政公共設(shè)施的代表性行業(yè),地方人民政府作為責(zé)任主體,注定是地域分割的,不像電力行業(yè)和鐵路行業(yè)屬于國(guó)家級(jí)公共設(shè)施,但是屬于國(guó)家壟斷行業(yè)。這種背景之下屬于地方市政事權(quán),責(zé)任是分散的,服務(wù)碎片化。地方政府遠(yuǎn)沒有中央政府發(fā)展迅速,資金是受限的,這也推動(dòng)地方政府要在新的層面上考慮供水行業(yè)的未來。

第三,供水行業(yè)具有經(jīng)營(yíng)性。供水行業(yè)實(shí)際上是經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),由發(fā)改委的價(jià)格部門來管理,行業(yè)本身是面向用戶直接供應(yīng)的,這與燃?xì)狻⒐坏刃袠I(yè)相似,但又與污水、垃圾等其它管理設(shè)施有所不同。

這些特點(diǎn)也是供水行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),15年的供水產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程就是公共服務(wù)逐漸外部化的過程。來源于中國(guó)水網(wǎng)分享

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