利好政策頻頻落地
土壤修復(fù)市場是“十三五”時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)上最耀眼的明星之一。先是第二次全國污染源普查已于2016 年四季度啟動前期準(zhǔn)備，將在2018 年開展全面普查。緊接著是土壤污染防治立法提速，進入程序后期，有望在2017 年底或2018 年初出臺。
此外，“土十條”的落實及其他土壤污染治理政策的進一步實施，也促進了政府專項配套資金支持力度大幅度提升。在“土十條”發(fā)布之前每年的資金規(guī)模在37億元左右，2016年為90.89億元，較之前翻番了，預(yù)計之后的力度將更大，2017年有望達到130億元(若加上地方政府配套，或可達240億元)，2020年約350億元。
值得一提的是，“土十條”明確規(guī)定，要積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)的引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項目提供支持，這將打開政策性金融機構(gòu)的巨大資金池，進一步確保土壤修復(fù)的開展。
近日，土壤修復(fù)市場再傳利好消息：7月31日，環(huán)境保護部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委在北京聯(lián)合召開全國土壤污染狀況詳查工作動員部署視頻會議。明確了土壤污染詳查的時間表，即2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險。
針對土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)及未來前景，環(huán)保部土壤環(huán)境管理司司長邱啟文表示，土壤污染防治要堅持預(yù)防為主，保護優(yōu)先，風(fēng)險管控的方針。不主張盲目大治理，大修復(fù)，而是重點針對擬開發(fā)為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊，有序開展治理和修復(fù)。
土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)“錢”途光明
與大氣、水污染治理相比，我國土壤污染治理剛剛起步，總體差距較大。可一旦市場打開，其規(guī)模將遠遠大于大氣和水污染的治理。據(jù)環(huán)保部通過運用國際通行模型，對土十條影響做的預(yù)測評估，土壤修復(fù)市場帶動的投資規(guī)模超過5.7萬億元。
政策與資金雙重支持，使得土壤修復(fù)行業(yè)訂單也大幅增加，數(shù)據(jù)顯示，2015年開始，土壤修復(fù)項目數(shù)據(jù)呈現(xiàn)翻倍增長的態(tài)勢，2016年訂單金融達到62.85億元，較2015年增長了195%。
據(jù)《中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復(fù)行業(yè)將是“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細分行業(yè)，且受環(huán)境治理的長期性要求，土壤修復(fù)行業(yè)有望保持較長時間的高景氣度，未來市場規(guī)模將進一步擴大。
根據(jù)華泰證券測算，土壤修復(fù)“十三五”內(nèi)市場空間在1100億至5900億之間，遠期完全治理的市場空間巨大，達到7.4萬億元。整個市場參與者漸增，但集中度不高，尚未形成穩(wěn)定的競爭格局。
